IV SA/Wa 276/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji N. z siedzibą w P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę

Fundacja N. z siedzibą w P. (dalej: skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Sąd pismami z 27 maja 2019 r. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej, tj. odpisu KRS oraz jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania te zostały doręczone skarżącej w dniu 5 czerwca 2019 r. (k. 13 akt sądowych). Skarżąca nie nadesłała wymaganych dokumentów, a także nie uiściła wpisu sądowego od skargi (sprawdzono w dokumentach księgowych sądu do dnia 5 lipca 2019 - k.14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r., poz. 1302 - zwanej dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania, tj. odpisu KRS. Z kolei zgodnie z art. 47 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Potwierdza to uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w której stwierdzono, że "Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd." Natomiast według art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. Ponadto w dokumentach księgowych, dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (sprawdzono do dnia 5 lipca 2019 r. – k. 14). Zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącej w dniu 5 czerwca 2019 r. (k.13), a więc termin do ich uzupełnienia mijał z dniem 12 czerwca 2019 r. Skarżąca nie nadesłała wymaganych dokumentów i odpisów. Nie uiściła też wymaganego wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.