IV SA/Po 996/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 09 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze sprzeciwów R. G. (sygn. akt IV SA/Po 996/21) A. G. (sygn. akt IV SA/Po 997/21) R. O. (sygn. akt IV SA/Po 998/21) połączonych i prowadzonych wspólnie pod sygnaturą akt IV SA/Po 996/21 od decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. odrzucić sprzeciw R. G. 2. odrzucić sprzeciw A. G.

Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. R. G. wniosła sprzeciw od decyzji SKO w K. – decyzja numer [...] dotyczącej odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego (sprawa została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą akt IV SA/Po 996/21). R. G. jest współwłaścicielem, na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej, działki nr [...] obręb [...], D. N.. Pismem z dnia [...] listopada 2022 r. A. G. wniósł sprzeciw od decyzji SKO w K. – decyzja numer [...] dotyczącej odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego (sprawa została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą akt IV SA/Po 997/21). A. G. jest współwłaścicielem, na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej, działki nr [...] obręb [...], D. N.. Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. R. O. reprezentowany przez adwokata A. S. wniósł sprzeciw od decyzji SKO w K. – decyzja numer [...] dotyczącej odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego (sprawa została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą akt IV SA/Po 998/21). Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu połączył do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy ze sprzeciwów R. G. (sygn. akt IV SA/Po 996/21), A. G. (sygn. akt IV SA/Po 997/21) i R. O. (sygn. akt IV SA/Po 998/21) na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 poz. 2325 ze zm.) Pismem z dnia 04 stycznia 2022 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV R. G. została wezwana do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości [...] złotych na podstawie paragrafu 2 pkt. 1 ust. 6a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – jako współwłaścicieli na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej nieruchomości numer działki [...] obręb D. N., w terminie 7 dni i pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu zostało doręczone R. G. w dniu 24 stycznia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 31). Pismem z dnia 04 stycznia 2022 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV A. G. został wezwany do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości [...] złotych na podstawie paragrafu 2 pkt. 1 ust. 6a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – jako współwłaścicieli na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej nieruchomości numer działki [...] obręb D. N., w terminie 7 dni i pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu zostało doręczone pełnomocnikowi pocztowemu A. G. (R. G.) w dniu 24 stycznia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 30). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje Sprzeciw od decyzji R. G. oraz sprzeciw od decyzji A. G. podlegały odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie lub skarga o wznowienie postępowania, podlegają odrzuceniu przez sąd w drodze postanowienia (art. 220 § 3 lub 3a p.p.s.a.). Analogicznie należy traktować sprzeciw od decyzji, o którym mowa w art. 64a p.p.s.a., z uwagi na art. 64b § 1 p.p.s.a. (tak: Dauter Bogusław, Kabat Andrzej, Niezgódka-Medek Małgorzata, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021). Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji doręczono skarżącej R. G. w dniu 24 stycznia 2022 r. (poniedziałek). Oznacza to zatem, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania, rozpoczął swój bieg od dnia 25 stycznia 2022 r. (wtorek), a upływał w dniu 31 stycznia 2022 r. (poniedziałek) - art. 83 § 1 p.p.s.a. Podobnie odpis o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji doręczono skarżącemu A. G. w dniu 24 stycznia 2022 r. (poniedziałek). Oznacza to zatem, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania, rozpoczął swój bieg od dnia 25 stycznia 2022 r. (wtorek), a upływał w dniu 31 stycznia 2022 r. (poniedziałek) – art. 83 § 1 p.p.s.a. Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu potwierdził w dniu 14 lutego 2022 r., że do dnia 11 lutego 2022 r. wpis sądowy w kwocie [...](sto) zł (solidarnie) od R. G. ani od A. G. do sprawy sygn. akt IV SA/Po 996/21 (sprawy połączone IV SA/Po 997/21, IV SA/Po 998/ 21) nie wpłynął – k. 38. W zakreślonym terminie R. G. ani A. G. (solidarnie) nie uzupełnili więc braków fiskalnych sprzeciwów od decyzji, co obligowało Sąd do ich odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. Z powyższych względów należało orzec o odrzuceniu sprzeciwów R. G. i A. G..