IV SA/Po 276/23

Dnia 19 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lutego 2023 roku nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania z urzędu postanawia odrzucić skargę.

R. S., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie adwokata, wniósł skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lutego 2023 roku nr [...], którym uchylono postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 11 stycznia 2023 roku o zawieszeniu postępowania w sprawie przyłączy wodociągowego i energetycznego zlokalizowanych na nieruchomości oznaczonej numerem geod. [...] gmina Ś.. Pismem z dnia 18 maja 2023 roku pełnomocnik skarżącego został zobowiązany do uiszczenia, w terminie 7 dni od dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 22-23 akt sądowych). Wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 maja 2023 roku (k. 29 akt sądowych). W piśmie z dnia 29 maja 2023 roku pełnomocnik skarżącego wskazał, że strona opłaciła wpis od wniesionej skargi, na czego dowód załączono znak opłaty sądowej o wartości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej w skrócie P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd ( art. 220 § 3 P.p.s.a.). Stosownie do art. 219 § 2 P.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. Z kolei w myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie dokonała opłaty z tytułu wpisu od wniesionej skargi we właściwej formie. Wezwanie do usunięcia braków skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 22 maja 2023 roku. Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 30 maja 2023 roku. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uiściła opłaty w prawem przewidzianej formie. W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowane jest stanowisko, zgodnie z którym brak jest możliwości uiszczenia opłaty sądowej, w tym wpisu, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej formie, niż wskazana w przepisie art. 219 § 2 P.p.s.a. Dotyczy to w szczególności uiszczenia opłaty znakami opłaty sądowej (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 czerwca 2010 r., I OSK 853/10, z dnia 14 maja 2010 r., II FZ 137/10, z dnia 4 kwietnia 2008 r., II OZ 289/08). Tym samym należy stwierdzić, iż pomimo upływu zakreślonego terminu opłata nie została uiszczona. Z tych względów skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.