III SAB/Lu 2/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. O. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie zwrotu kosztów podróży - w zakresie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2023 r. postanawia: odrzucić zażalenie.

Pismem z dnia 10 sierpnia 2023 r. D. O. wniósł zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 12 lipca 2023 r. o pozostawieniu pism skarżącego z dnia 17 kwietnia 2023 r. i 18 kwietnia 2023 r. bez rozpoznania. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 17 sierpnia 2023 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 września 2023 r. (k. 107 akt sąd.). Pismem z dnia 19 stycznia 2021 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.) dalej jako "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w pkt 1-10 tego przepisu. Stosownie zaś do art. 198 p.p.s.a., przepisy o zażaleniach stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału przysługuje zatem wyłącznie w przypadkach wskazanych w p.p.s.a. Przepisy tej ustawy nie przewidują zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych. Oznacza to, że zażalenie na takie zarządzenie należy uznać za niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. akt II GZ 723/13 i z dnia 20 lipca 2021 r., sygn. akt I OZ 196/21). Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, zażalenie na zarządzenie z dnia 17 sierpnia 2023 r. wzywające do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz w zw. z art. 198 p.p.s.a.