III SA/Wr 525/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego, zażalenia na postanowienie z dnia 14 czerwca 2016 r. odrzucające skargę postanawia: odrzucić zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 stycznia 2017 r. (sygn. akt II GZ 1336/16) uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 października 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 525/16, o odrzuceniu zażalenia strony skarżącej na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2016 r. odrzucające zażalenie spółki. W dalszej kolejności, postanowieniem z dnia 16 maja 2017 r. (sygn. akt II GZ 346/17) Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2016 r. odrzucające zażalenie od postanowienia tego Sądu z dnia 14 czerwca 2016 r. odrzucającego skargę. W uzasadnieniu NSA wskazał, że odrzucenie zażalenia z powodu jego nieopłacenia, w sytuacji gdy było ono wolne od wpisu sądowego, było nieprawidłowe. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2017 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 14 czerwca 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi poprzez jego podpisanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to doręczono stronie skarżącej 10 lipca 2017 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął bezskutecznie 17 lipca 2017 r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 176 § 2 p.p.s.a. poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (...), której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro w przedmiotowej sprawie strona skarżąca wezwana do usunięcia – w wyznaczonym terminie i z pouczeniem o skutkach niewykonania zarządzenia – braku formalnego zażalenia przez jego podpisanie, nie usunęła tego braku do dnia dzisiejszego, zażalenie jako zawierające brak formalny należało odrzucić, na podstawie powołanego wcześniej art. 197 § 2 p.p.s.a w związku z art. 178 p.p.s.a.