III SA/Wr 401/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej płatności obszarowej, postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł ([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego;

Pismem z dnia [...] maja 2014 r. strona skarżąca wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. w przedmiocie odmowy przyznania jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej płatności obszarowej Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] czerwca 2014 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.), poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub przedłożenie odpisu prawidłowo podpisanej skargi. Ponadto wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego do skargi. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2014 r. Z akt sprawy wynika, że choć strona skarżącego uiściła wpis od skargi, to nie uzupełniła jednak pozostałego jej braku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, przy czym przewidziany, siedmiodniowy termin jest terminem ustawowym, a zatem nie może być przez przewodniczącego skracany, ani przedłużany (postanowienie SN z dnia 20 stycznia 1967 r., I CZ 149/66, OSNCP 1967, Nr 9, poz. 158). W niniejszej sprawie termin zakreślony do uzupełnienia braku formalnego skargi – w postaci podpisania skargi w siedzibie Sądu lub przedłożenia odpisu prawidłowo podpisanej skargi - upłynął bezskutecznie z końcem dnia [...] lipca 2014 r. Skoro zaś brak ten nie został usunięty, skarga podlegała odrzuceniu, na podstawie wcześniej przywołanych przepisów. Z kolei orzeczenie w zakresie kosztów (pkt II sentencji) znajduje uzasadnienie w uregulowaniu art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a.