III SA/Wa 181/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , , Przewodniczący Sędzia WSA Anna Zaorska, po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z innymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne miesiące 2014 r. i 2015 r. postanawia odrzucić skargę

M.K. (Skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2020 r., w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z innymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne miesiące 2014 r. i 2015 r. Pismem z dnia 1 lutego 2021 r. na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2021 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także o wskazanie naruszenia prawa, lub interesu prawnego wywołanego wydaniem zaskarżonej decyzji; Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2021r. wezwano Skarżącego do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącego z dniem 19 lutego 2021 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik Skarżącego przy piśmie z dnia 25 lutego 2021 r. nadesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielone przez Skarżącego oraz niepodpisany egzemplarz skargi zawierający zarzuty wobec zaskarżonej decyzji wraz z ich uzasadnieniem. Ponadto w powyższym piśmie pełnomocnik wskazał numer pesel Skarżącego oraz wniósł o wydłużenie terminu do złożenia opłaty od skargi lub wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący do 17 marca 2021 r. nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Skargę należało odrzucić. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Nadmienić należy, że wniosek pełnomocnika o wydłużenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi nie mógł zostać uwzględniony, bowiem na podstawie art. 84 p.p.s.a. przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy. Natomiast termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu. Jak wcześniej wskazano wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącego z dniem 19 lutego 2021 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 26 lutego 2021 r. (piątek). Pełnomocnik Skarżącego do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci nadesłania podpisanego egzemplarza skargi. W zakreślonym terminie Skarżący, mimo prawidłowego wezwania nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.