III SA/Po 778/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie [...] zł ([...] złotych).

J. M. wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję tego organu z dnia 28 kwietnia 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 21 stycznia 2014 r. w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 czerwca 2014 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 26 czerwca 2014 r. (k. 20 akt sąd.). Wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w pkt 1-3 tego przepisu. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest m.in. niedołączenie odpisu skargi. Stosownie bowiem do art. 47 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpis i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W przedmiotowej sprawie skarżący wraz z wniesioną skargą nie złożył odpisu skargi dla strony przeciwnej. W związku z tym został wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego skargi, uniemożliwiającego nadanie jej dalszego biegu, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania w tym przedmiocie został doręczony skarżącemu w dniu 26 czerwca 2014 r., a zatem termin do usunięcia powyższego braku skargi upłynął z dniem 3 lipca 2014 r. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., o czym Sąd postanowił w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił w punkcie II sentencji postanowienia zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.