III SA/Po 609/15

Dnia 20 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania postanawia umorzyć postępowanie z wniosku Y o przyznanie prawa pomocy

Skarżąca X, reprezentowana przez Y (członek zarządu) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania. Skarżąca X wystąpiła też z wnioskiem o przyznanie praw pomocy. Postępowanie w sprawie prawa pomocy z wniosku strony skarżącej zakończyło się prawomocnie z dniem 29 czerwca 2016 roku na skutek wydania orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny o sygn. akt II GZ 664/16 (k. 127-128 akt sądowych). Pismem z dnia [...] roku Y, działając w imieniu własnym, wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 13 listopada 2017 r. starszy referendarz sądowy umorzył postępowanie z wniosku Y o przyznanie prawa pomocy. W sprzeciwie od postanowienia Y wniósł o jego uchylenie, o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu oraz o wyłączenie referendarza. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W niniejszej sprawie Y nie jest stroną postępowania, a jedynie występuje jako podmiot działający za stronę skarżącą. Prawo pomocy może być natomiast przyznane tylko stronie postępowania sądowoadministracyjnego. Osoba działająca za stronę postępowania nie ma obowiązku uiszczania jakichkolwiek kosztów sądowych. W takiej sytuacji należy stwierdzić, że skoro z treści pism kierowanych do sądu wynika, że wniosek o przyznanie prawa pomocy składa Y w imieniu własnym, nie zaś w imieniu i na rzecz strony postępowania, to merytoryczne rozpoznanie takiego wniosku jest zbędne. W takiej sytuacji zgłoszenie żądania przyznania prawa pomocy przez Y nie zaktualizowało obowiązku przesłania mu formularza wniosku o prawo pomocy dla osoby fizycznej. Podstawą rozstrzygnięcia żądania Y, nie są bowiem dane o jego stanie majątkowym i rodzinnym oraz dochodach w rozumieniu art. 252 § 1 oraz art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako P.p.s.a. Wobec powyższego na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 249 a oraz art. 260 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.