III SA/Po 101/18

Dnia 12 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Sp. X w N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2017 roku Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry; postanawia odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.

Pismem z dnia [...] czerwca 2018 roku, prawidłowo doręczonym pełnomocnikowi w dniu [...] czerwca 2018 roku, strona skarżąca została zobowiązana do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł, pod rygorem jej odrzucenia. Termin na usunięcie braków formalnych skargi kasacyjnej upływał z dniem [...] lipca 2018 roku. Opłata została uiszczona w dniu [...] lipca 2018 roku. Jednocześnie, w dniu [...] lipca 2018 roku (data stempla pocztowego), strona skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu żądania wskazano, że strona bezpośrednio po otrzymaniu wezwania podjęła starania w celu pozyskania środków finansowych na uiszczenie wpisu. Brak uiszczenia opłaty w terminie wynikał z prowadzenia przeciwko stronie licznych postępowań egzekucyjnych z tytułu kar za prowadzenie gier na automatach poza kasynem gry. Konta Spółki zostały zablokowane. Spółka nie może swobodnie korzystać ze zgromadzonych na nich środków. W tej sytuacji Spółka podjęła starania, aby jeden z kontrahentów dokonał zapłaty za usługi w gotówce. Z przyczyn niezależnych od skarżącej, bo leżących po stronie kontrahenta spółki (termin zapłaty przypadał na dzień [...] czerwca 2018 roku), zapłata w gotówce nastąpiła w godzinach wieczornych w dniu [...] lipca 2018 roku. Spółka natychmiast przekazała środki pieniężne na opłacenie wpisu pełnomocnikowi, który dokonał przelewu w dniu [...] lipca 2018 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 85 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016, poz. 718 ze zm. – dalej P.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli jednak strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy, to sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu – art. 86 § 1 P.p.s.a. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej został złożony w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu [...] lipca 2018 roku, a więc nie jest spóźniony w rozumieniu art. 88 P.p.s.a. i podlega merytorycznej ocenie. Okoliczności kontrolowanej sprawy wskazują na brak podstaw do uwzględnienia wniosku. Skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminowi do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w rozumieniu art. 86 § 1 P.p.s.a. Okoliczności powołane w uzasadnieniu wniosku nie świadczącą o tym, że uchybienie terminowi jest skutkiem zdarzeń niezależnych od skarżącej, którym nie mogła ona zapobiec przy zachowaniu należytej staranności. Dołączone do wniosku dokumenty ujawniają, że prowadzone przeciwko skarżącej egzekucje dotyczą należności z decyzji wydanych w 2016 roku. Przedstawione Sądowi zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego opatrzone jest datą [...] kwietnia 2017 roku. Powyższe, w ocenie Sądu, jednoznacznie wskazuje, że zastosowane względem skarżącej czynności egzekucyjne obejmujące, zablokowanie środków na rachunku bankowym, miały miejsce ponad rok przed aktualizacją obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Z tego względu wskazane czynności egzekucyjne nie mogą zostać potraktowane, jako zdarzenie, którego strona nie mogła przewidzieć oraz nie mogła mu zapobiec z punktu widzenia obowiązku, który zaktualizował się ponad rok później. Podsumowując wskazać należy, że wpis od skargi w niniejszej sprawie został uiszczony w dniu [...] lutego 2018 roku z rachunku bankowego skarżącej Spółki, a nie z rachunku bankowego jej pełnomocnika, czyli w sytuacji zajęcia rachunku bankowego Spółki już w kwietniu 2017 roku. Okolicznością wskazując na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu nie może być praktyka "umawiania się z kontrahentami na zapłatę przypadających spółce należności z pominięciem rachunku bankowego, z którego prowadzona jest egzekucja". Osoba prawna, a także inna jednostka organizacyjna nieposiadającej osobowości prawnej, która nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania z uwagi na prowadzenie egzekucji może ubiegać się o prawo pomocy. Zatem skutkom uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu można było zapobiec poprzez złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy . Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 85 oraz art. 86 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.