III SA/Łd 1093/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt III SA/Łd 1093/16 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. R.T.

Wyrokiem z 6 kwietnia 2018 r., wydanym w niniejszej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów. Od powyższego wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną. Zarządzeniem z 14 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie z odpowiednią ilością odpisów, wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy z terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie do usunięcia wskazanych wyżej braków skargi kasacyjnej doręczono pełnomocnikowi skarżącego 21 czerwca 2018 r. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu sądowego skargi kasacyjnej i nie złożył wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpowiednią ilością odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Przepis ten określa wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna. Wymagania przewidziane dla pisma strony w postępowaniu sądowym dotyczą przede wszystkim tych elementów pisma, o których mowa w art. 46 i 47 p.p.s.a., a więc także obowiązku dołączenia do pisma strony jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 p.p.s.a.). W postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 32 p.p.s.a.). Przepis art. 176 § 2 p.p.s.a. określa także dodatkowy wymóg skargi kasacyjnej, a mianowicie wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Warunek ten koreluje z art. 182 § 2 p.p.s.a. stanowiącym, że Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, gdy strona, która ją wniosła, zrzekła się rozprawy, a pozostałe strony, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skargi kasacyjnej, nie zażądały przeprowadzenia rozprawy i ma na celu usprawnienie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Strona wnosząca skargę kasacyjną – obok spełnienia wymagań z art. 176 p.p.s.a. – ma również obowiązek uiszczenia od niej wpisu. Skarga kasacyjna jest pismem wszczynającym postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, od którego na podstawie art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy. Według art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnosząc skargę kasacyjną, nie uiścił należnego wpisu sądowego. Skarga kasacyjna nie zawierała także wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie ani oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. W związku z tym zarządzeniem z 14 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł i usunięcia jej braku formalnego polegającego na braku wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Wezwanie do usunięcia wskazanych braków skargi kasacyjnej doręczono pełnomocnikowi skarżącego 21 czerwca 2018 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do ich usunięcia upłynął 28 czerwca 2018 r. (w czwartek). W terminie tym braki skargi kasacyjnej nie zostały usunięte. Stosownie do art. 178 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. okoliczność ta zobowiązuje sąd do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w postanowieniu. R.T.