III SA/Kr 500/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lipca 2017 r. w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 10 kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić zażalenie.

Skarżący K. J. pismem z dnia 19 kwietnia 2017 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 10 kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 maja 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z daty wpływu do tut. Sądu 2 czerwca 2017 r., skarżący wniósł o doręczenie uwierzytelnionej kopi ww. zarządzenia wraz z zamieszczonymi na niej podpisami. Pismem z daty 9 czerwca 2017 r. poinformowano skarżącego o treści art. 235 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016.718) – dalej "p.p.s.a." i treści § 1 pkt 1 i 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych oraz wezwano o wskazanie w terminie 7 dni - pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania - czy ww. piśmie z dnia 2 czerwca 2017 r. domaga się on wydania kserokopii zarządzenia Przewodniczącego Wydziału wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Jeśli tak, to wskazano, że kopia powyższego zarządzenia zostanie wydana skarżącemu, po uiszczeniu opłaty kancelaryjnej w wysokości 2 zł. Odpis powyższego pisma doręczono skarżącemu w dniu 16 czerwca 2017 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Kolejno w piśmie z daty wpływu do tut. Sądu 21 czerwca 2017 r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący zaskarżył ww. pismo z dnia 9 czerwca 2017 r., wskazując, że jest to "zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o nałożeniu obowiązku uiszczenia opłat kancelaryjnych". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Z kolei w myśl art. 194 § 2 w zw. z art. 167 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie stanowiące przedmiot rozpoznania złożone zostało przedwcześnie, bowiem pismo z dnia 9 czerwca 2017 r. jest wezwaniem o sprecyzowanie żądania skarżącego z dnia 2 czerwca 2017 r., a nie zarządzeniem w przedmiocie kosztów tj. opłaty kancelaryjnej. Skoro nie zostało wydane zarządzenie w przedmiocie obowiązku uiszczeniu opłaty kancelaryjnej, to termin na wniesienie zażalenia nie biegnie i zażalenie nie może być skutecznie złożone. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie skarżącego jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.