III SA/Kr 460/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Starosty G. z dnia 6 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.

J. B. (skarżący) wniósł skargę na postanowienie Starosty G. z dnia 6 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu zarzucił sprzeczność z wydanym następnie postanowieniem z 21 lutego 2023 r. o podjęciu postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że zaskarżone zostało postanowienie organu I instancji, od którego skarżący wniósł zażalenie. W dacie przesłania odpowiedzi na skargę – zażalenie to miało być rozpatrywane przez organ II instancji tj. Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga została odrzucona ponieważ niedopuszczalne było zaskarżenie do sądu administracyjnego postanowienia organu I instancji w sytuacji gdy od danego postanowienia przysługiwał administracyjny środek zaskarżenia (zażalenie). Zgodnie z 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259) – dalej p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z kolei przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2p.p.s.a.). Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione § 1 pkt 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W rozpoznawanej sprawie skarżący zgodnie z pouczeniem wniósł zażalenie, a więc skarga od tego samego rozstrzygnięcia organu I instancji była niedopuszczalna. Skarga została więc odrzucona zgodnie z art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a.