III SA/Gd 540/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

D. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. W skardze skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podnosząc, że posiada uprawnienia do kierowania pojazdami typu A, B1, B i wykonuje zawód kierowcy zawodowego, a wydana decyzja uniemożliwia wykonywanie mu pracy w tym charakterze. Pozbawienie go prawa jazdy wyeliminuje go z rynku pracy i pozbawi środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Żądając wstrzymania wykonania decyzji, skarżący ma obowiązek wykazać istnienie konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie aktu lub czynności jest zasadne z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (tak m.in. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 listopada 2006 r., sygn. akt II FZ 585/06; Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych; orzeczenia.nsa.gov.pl). W przedmiotowej sprawie okoliczności wskazane przez skarżącego we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie uprawdopodobniają opisanych powyżej przesłanek. Skarżący nie przedstawił żadnych argumentów z których wynikać by mogło, że nie jest w stanie wykonywać żadnej innej pracy zarobkowej, pozwalającej na uzyskiwanie dochodów, niż praca w charakterze kierowcy ( por. postanowienie NSA z dnia 8 maja 2018 r., sygn. akt I OZ 416/18, publ. CBOSA). Skarżący argumentując, że zatrzymanie prawa jazdy pozbawi go środków do życia nie wykazał nawet, że faktycznie wykonuje zawód kierowcy. Podkreślenia wymaga, że podstawą uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji mogą być jedynie okoliczności wynikające z art. 61 § 3 p.p.s.a., nie zaś merytoryczne zarzuty podnoszone wobec zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego Sąd uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił, by zachodziło niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.