III SA/Gd 155/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Z. decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 8 grudnia 2021 r. nr 006/5260/9011/2021 w przedmiocie nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) postanawia odrzucić sprzeciw.

Dyrektor Pomorskiego Oddziału Regionalnego decyzją z dnia 8 grudnia 2021 r. nr 006/5260/9011/2021 uchylił decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia 28 września 2021 r. nr 0202-2020-012555 ustalającą kwotę z tytułu nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) w wysokości 147 099,16 zł. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 grudnia 2021 r. (potwierdzenie odbioru k. 75 akt organu I instancji). W dniu 17 stycznia 2022 r. (koperta k. 8) skarżący złożył sprzeciw od powyższej decyzji. Wraz ze sprzeciwem złożono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Wniosek ten został prawomocnie oddalony (postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 14 marca 2022 r. k. 24, postanowienia NSA z dnia 10 czerwca 2022 r. k.28). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W niniejszej sprawie sprzeciw wniesiony został po terminie. Wobec doręczenia decyzji w dniu 13 grudnia 2021 r. r., termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 27 grudnia 2021 r. Strona z uchybieniem tego terminu wniosła sprzeciw w dniu 17 stycznia 2022 r., a jej wniosek o przywrócenie terminu nie został uwzględniony. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu sprzeciwu.