III SA/Gd 1160/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. K. i Redakcji Gazety [...] na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 28 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie skargi na działalność Burmistrza Miasta K. postanawia: odrzucić zażalenie U. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 lutego 2021 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 12 lutego 2021 r. odmówił U. K. i Redakcji Gazety [...] przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 28 października 2020 r., nr [...]. Na powyższe postanowienie U. K. i Redakcja Gazety [...] (działającą przez Redaktora Naczelnego – A. P.) wniosły, w jednym piśmie procesowym, zażalenie. Przewodniczący Wydziału III dwoma odrębnymi zarządzeniami, z tego samego dnia, tj. 17 marca 2021 r., wezwał strony skarżące (każdą oddzielnie) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu U. K. odebrała w dniu 23 marca 2021 r. (- k. 83 akt sądowych), natomiast Redakcja Gazety [...] odebrała w dniu 22 marca 2021 r. (k. 82 akt sądowych). W dniu 23 marca 2021 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 100 zł uiszczona przez Redakcję Gazety [...]. Nie odnotowano zaś - w okresie od dnia 12 lutego 2021 r. do dnia 13 kwietnia 2021 r. - żadnych wpłat uiszczonych przez U. K. (notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego - k. 84 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne pomimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, zażalenie podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Przy czym pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku (art. 214 § 2 p.p.s.a.). Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Dlatego Sąd zobligowany był wezwać każdą ze stron z osobna do uzupełnienia uiszczonego wpisu od zażalenia. Zażalenia te bowiem, pomimo wniesienia ich w jednym piśmie, podlegają odrębnej opłacie, gdyż każda ze stron skarżących ma swój własny interes prawny w tej sprawie, czego nie zmienia fakt, że cel, który chcą osiągnąć (wyeliminowanie z obrotu zaskarżonego postanowienia) jest wspólny. Wezwanie do uzupełnienia brakującego wpisu sądowego zostało doręczone stronom skarżącym odpowiednio w dniu 22 marca 2021 r. (Redakcji Gazety [...]) i w dniu 23 marca 2021 r. (U. K.). Zatem termin do uzupełnienia wpisu sądowego upłynął w dniu 29 marca 2021 r. dla Redakcji [...], zaś w dniu 30 marca 2021 r. dla U. K. W ustawowym terminie tylko Redakcja [...] uiściła wymagany wpis. Wobec nie uiszczenia przez U. K., pomimo wezwania, wpisu sądowego, Sąd - działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucił jej zażalenie.