III OZ 238/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.K. oraz K.K. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Ke 626/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K.K. i E.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 14 października 2022 r., nr SKO.OŚ-60/3728/212/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia oddalić zażalenie.

Pismem z 3 listopada 2022 r. (data wpływu do organu) E.K. i K.K (dalej: Skarżący) wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z [...] października 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Postanowieniem z 13 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Ke 626/220, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2022 r. w przedmiocie wezwania Skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie ich numerów PESEL. Pismem z 8 lutego 2023 r. Skarżący wnieśli zażalenie na ww. postanowienie WSA z 13 stycznia 2023 r. Zarządzeniem z 28 lutego 2023 r., wezwano Skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA w Kielcach z 13 stycznia 2023 r., w kwocie 100 złotych. Pismem z 20 marca 2023 r. Skarżący wywiedli zażalenie na ww. zarządzenie z "3 III.2023 r.", w którego treści wskazali, że niniejsza sprawa jest wyjątkowo istotna. Z notatki urzędowej z dnia 20 marca 2023 r. wynika, że zażalenie dotyczy zarządzenia z 28 lutego 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skarżący nie należą do podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczania kosztów sądowych wymienionych w art. 239 p.p.s.a. W zaistniałych okolicznościach uznać należało, że w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono wysokość wpisu sądowego od zażalenia. Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 złotych w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Tym samym zaskarżone zarządzenie nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.