III OZ 170/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 czerwca 2022 r., IV SA/Wr 747/21 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi A. T. na pismo Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty należności z tytułu wezwania do zapłaty postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 6 czerwca 2022 r., IV SA/Wr 747/21 odrzucił zażalenie A. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 14 marca 2022 r., IV SA/Wr 747/21 w sprawie ze skargi A. T. na pismo Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] września 2021 r., nr [...]w przedmiocie rozłożenia na raty należności z tytułu wezwania do zapłaty. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowieniem z 14 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę A. T.na pismo Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] września 2021 r., nr [...]w przedmiocie rozłożenia na raty należności z tytułu wezwania do zapłaty oraz oddalił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. W podstawie prawnej tego postanowienia Sąd powołał art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 247 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej "p.p.s.a."). Odpis postanowienia z 14 marca 2022 r. doręczono skarżącemu 24 marca 2022 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał 31 marca 2022 r. (czwartek). Zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym 1 kwietnia 2022 r., a zatem z uchybieniem terminu do jego wniesienia i dlatego podlegało odrzuceniu. Skarżący, nie zgadzając się z powyższym postanowieniem, złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3. Stosownie natomiast do art. 194 § 2 zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Według zaś art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie odpis nieprawomocnego postanowienia z 14 marca 2022 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 24 marca 2022 r. (v. k. 49 akt sądowych). Skarżący został prawidłowo pouczony o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał 31 marca 2022 r. Natomiast zażalenie zostało wniesione przez skarżącego 1 kwietnia 2022 r. Wobec tego zasadnie Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, jako złożone z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.