III OW 111/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty Wyszkowskiego z 21 czerwca 2023 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Wyszkowskim a Wójtem Gminy Somianka przez wskazanie organu właściwego w sprawie wydania opinii w zakresie kwalifikacji akustycznej terenu w otoczeniu farmy fotowoltaicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Staroście Wyszkowskiemu ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku.

Wnioskiem z 21 czerwca 2023 r. Starosta Wyszkowski wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość przez wskazanie Wójta Gminy Somianka jako organu właściwego w sprawie wydania opinii w zakresie kwalifikacji akustycznej terenu w otoczeniu farmy fotowoltaicznej. W piśmie z 13 lipca 2023 r. Wójt Gminy Somianka oświadczył, że uznaje się za organ właściwy do rozpoznania sprawy. W związku z powyższym Starosta Wyszkowski pismem z 26 lipca 2023 r. cofnął wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Przepisy te stosuje się odpowiednio do wniosku (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Stwierdzając, że w tej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne. Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o zwrocie uiszczonego przez organ wpisu sądowego od wniosku.