III FZ 667/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 października 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 682/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 20 lipca 2022 r. nr SKO.418.13.2022 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 14 października 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 682/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: ,,WSA") odrzucił skargę J. S. (dalej: ,,Skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 20 lipca 2022 r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. W uzasadnieniu tego postanowienia WSA wyjaśnił, że skarga wniesiona w przedmiotowej sprawie zawierała braki formalne, ponieważ Skarżący nie podał w niej swojego numeru PESEL. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi pod rygorem jej odrzucenia, jednakże wskazany brak formalny nie został uzupełniony. Skarżący wywiódł zażalenie od wskazanego postanowienia. Wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Podniósł, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi odebrał w dniu 29 września 2022 r., a w związku z tym termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upływał w dniu 6 października 2022 r., co też Skarżący uczynił, zgodnie z wezwaniem WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: ,,p.p.s.a.")., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. WSA prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie nie uzupełniono na wezwanie sądu braku formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy, Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na podaniu numeru PESEL. Wezwanie do wykonania zarządzenia z dnia 19 września 2022 r., wzywające do uzupełnienia braku formalnego skargi, zostało odebrane przez Skarżącego dnia 23 września 2022 r. (potwierdzenie odbioru - k. 11 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że argumentacja podnoszona przez Skarżącego w zażaleniu jest bezzasadna. Z potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy jednoznacznie wynika, że Skarżący, będący adresatem wezwania, odebrał przesyłkę w dniu 23 września 2022 r. Data, na którą powołuje się Skarżący w zażaleniu, to data wpływu do Biura Podawczego WSA, karty potwierdzenia odbioru, świadczącej o doręczeniu adresatowi wezwania w dacie 23 września 2022 r., co potwierdza podpis Skarżącego, złożony obok wskazanej daty. Dlatego termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął w dniu 30 września 2022 r. Czynność dokonana w dniu 6 października 2022 r. jest czynnością podjętą po upływie terminu, na podstawie art. 85 p.p.s.a. jest bezskuteczna. W tych warunkach WSA prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucając skargę w niniejszej sprawie, wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi w terminie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.