III FZ 593/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 lipca 2022 r., sygn. akt I SPP/Gd 173/21 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 maja 2019 r., nr SKO Gd/1954/19 w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia odrzucić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

Postanowieniem z 29 lipca 2022 r., I SPP/Gd 173/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie A. M. (dalej: "skarżący", "strona") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 2 maja 2022 r. odrzucające sprzeciw skarżącego na zarządzenie referendarza sądowego z 19 sierpnia 2021 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi strony na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 13 maja 2019 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Skarżący pismem z 25 sierpnia 2022 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie. Zarządzeniem z 1 września 2022 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał stronę do uzupełnienia zażalenia, poprzez jego podpisanie lub nadesłanie 1 egzemplarza podpisanego zażalenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie skarżący otrzymał 22 września 2022r. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono braku zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, do których należy m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (H. Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, str. 298). W sytuacji gdy zażalenie obarczone jest brakami, sąd wzywa stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Wniesione przez stronę zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji z 29 lipca 2022 r. zawierało brak formalny, ponieważ skarżący nie podpisał zażalenia. W związku z tym, zarządzeniem z 1 września 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, w terminie 7 dni, pouczając jednocześnie o skutkach procesowych niewykonania wezwania w terminie. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia zostało skutecznie doręczone stronie 22 września 2022 r. (k. 39), a zatem termin do wykonania zarządzenia upływał 29 września 2022 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, co oznacza, że zażalenie podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.