III FZ 212/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 123/26 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 22 grudnia 2025 r., nr 1001_IEE.7192.266.2025.8.MOK w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 2 marca 2026 r., I SA/Łd 123/26, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: ,,p.p.s.a."), wezwał B. N. (dalej: ,,Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 22 grudnia 2025 r., nr 1001_IEE.7192.266.2025.8.MOK, w kwocie 100 zł, w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Na powyższe zarządzenie Skarżąca wniosła zażalenie, wskazując w nim, że ,,(...)wniosek o zwolnienie z wpisu nie został do dnia dzisiejszego jeszcze rozpatrzony". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze, zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej: ,,rozporządzenie"). W tej sprawie, Skarżąca wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, bez wymaganego wpisu. Słusznie więc została wezwana do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w wysokości 100 zł. Stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 1 cyt. wyżej rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Taki właśnie wpis został określony w zaskarżonym zarządzeniu przez Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Odnosząc się zatem do samej zasadności zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że nie narusza ono obowiązujących przepisów prawa. Zarządzenie to wskazuje na właściwe podstawy prawne jego wydania, prawidłowo określa wysokość żądanego wpisu z wyznaczeniem odpowiedniego terminu na jego uiszczenie, a także zawiera pouczenie o konsekwencjach prawnych niewykonania tego obowiązku w terminie zakreślonym przez sąd. W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, a samo niezadowolenie strony skarżącej z podjętych przez sąd czynności, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Dodatkowo należy podkreślić, że wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 i n. p.p.s.a. oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżąca nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup. Poza tym, wbrew temu co twierdzi Skarżąca, z przedstawionych Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu akt nie wynika, by w niniejszej sprawie został złożony wniosek dotyczący prawa pomocy, który oczekiwałby na rozpoznanie przez sąd. Mając powyższe na uwadze, stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 198 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.