III FZ 164/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 23 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. M. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 listopada 2023 r. sygn. akt I SA/Lu 701/23 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi H. M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 4 sierpnia 2023 r. nr SKO.PO/40/115/2022 w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

1. Zarządzeniem z 20 listopada 2023 r. H. M. D. (dalej: "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z 4 sierpnia 2023 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Jak podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie"). 2. W dniu 6 grudnia 2023 r. skarżący wniósł zażalenie na przywołane wcześniej zarządzenie. W jego uzasadnieniu wskazał, iż wpis od skargi powinien obciążać Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu dlatego, że w ocenie strony "świadomie broni bezprawia Burmistrza Szczebrzeszyna". 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu, którego § 2 ust. 3 pkt 12 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, że wpis od skarg w sprawach z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500 zł. Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z 4 sierpnia 2023 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych i nie uiścił od niej opłaty, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez Przewodniczącego Wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustalenie jego wysokości na kwotę 500 zł. W odniesieniu do argumentacji skarżącego, należy wskazać, iż obciążenie organu kosztami wniesionej przez stronę skargi nie znajduje oparcia w przepisach prawa. To strona wnosząca skargę jest obowiązana do uiszczenia wpisu, a w przypadku gdy sąd uzna skargę strony za zasadną, poniesione przez nią koszty winny zostać jej zwrócone – zasądzone na jej rzecz od organu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.