III FZ 113/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 marca 2025 r. sygn. akt I SPP/Gl 81/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 grudnia 2023 r. nr SKO.F/41.4/1582/2023/24218 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Postanowieniem z 17 marca 2025 r., I SPP/Gl 81/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie J. L. (dalej: "skarżący") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 15 stycznia 2025 r. o umorzeniu postępowania ze sprzeciwu. Przestawiając stan faktyczny Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowieniem z 15 stycznia 2025 r. WSA w Gliwicach umorzył postępowanie ze sprzeciwu skarżącego od zarządzenia starszego referendarza sądowego z 25 października 2024 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przesyłka polecona zawierająca odpis powyższego postanowienia została - wobec niemożności doręczenia jej adresatowi - awizowana w dniu 21 stycznia 2025 r., a następnie awizowana powtórnie w dniu 29 stycznia 2025 r. Przesyłka ta w dalszej kolejności wydana została adresatowi w dniu 5 lutego 2025 r. W dniu 12 lutego 2025 r. skarżący wniósł zażalenie na wskazane wyżej postanowienie z 15 stycznia 2025 r. WSA w Gliwicach w zaskarżonym postanowieniu z 17 marca 2025 r. orzekł, że zażalenie na postanowienie z 15 stycznia 2025 r. jest spóźnione i dlatego podlega odrzuceniu (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Na powyższe postanowienie, skarżący wniósł zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z 15 stycznia 2025 r. Postanowieniem z 7 lipca 2025 r. WSA w Gliwicach przywrócił stronie termin do wniesienia zażalenia na postanowienie WSA w Gliwicach z 15 stycznia 2025 r. w przedmiocie umorzenia postępowania ze sprzeciwu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Przepis ten ma zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na mocy art. 193 p.p.s.a. Zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. W rozpoznawanej sprawie stwierdzić należy, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wydane przez WSA w Gliwicach postanowienie z 7 lipca 2025 r. przywracające skarżącemu termin na wniesienie zażalenia. Zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach z 15 stycznia 2025 r. w przedmiocie umorzenia postępowania ze sprzeciwu zostało rozpoznane merytorycznie, gdyż skutki zaskarżonego postanowienia o odrzuceniu zażalenia zostały zniesione. Wobec niezastosowania przez WSA w Gliwicach art. 195 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny uprawniony był do umorzenia postępowania zażaleniowego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 i w zw. z art. 193 p.p.s.a.