II SO/Gd 4/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 lutego 2024 r., sygn. akt II SO/Gd 4/23 o odmowie uzupełnienia postanowienia z dnia 5 października 2023 r., sygn. akt II SO 4/23 w sprawie ze skargi S. K. o wymierzenie Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Budowlanemu w Gdańsku kary grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 5 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek S. K. (dalej jako skarżący) o wymierzenie Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Budowlanemu w Gdańsku kary grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi. W dniu 18 grudnia 2023 r. wnioskodawca wniósł o uzupełnienie wydanego postanowienia o "istotne elementy naruszenia Prawa przez Organ Wojewódzki, przedstawione w niniejszym piśmie". Postanowieniem z dnia 5 lutego 2014 r. Sąd odmówił uzupełnienia postanowienia własnego z dnia 5 października 2023 r. wskazując w uzasadnieniu, że tryb art. 157 § 1 w zw. z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", nie służy uzupełnieniu uzasadnienia orzeczenia Sądu. W szczególności nie może on stanowić podstawy do umieszczenia w orzeczeniu konkretnych treści, podanych przez stronę. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony wnioskodawcy w dniu 12 lutego 2024 r. W dniu 5 marca 2024 r. wnioskodawca nadał w placówce pocztowej zażalenie od postanowienia z dnia 5 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca kwestionowane postanowienie z dnia 5 lutego 2024 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia z 5 października 2023 r. o odrzuceniu wniosku, została doręczona na adres wnioskodawcy w dniu 12 lutego 2024 r. Przesyłka została odebrana przez "dorosłego domownika" (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 96 akt sądowych). Tym samym siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 19 lutego 2024 r. Tymczasem przesyłka zawierająca zażalenie strony na ww. postanowienie została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 5 marca 2024 r. (koperta, k. 100 akt sądowych). Należało zatem uznać, że wniesienie zażalenia nastąpiło z uchybieniem terminu. Mając powyższe na względzie, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.