II SO/Bd 30/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu Bydgoszcz-Południe w Bydgoszczy za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia odrzucić wniosek.

Pismem z dnia 10 czerwca 2026 r. K. R. (wnioskodawczyni) zwróciła się z wnioskiem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu Bydgoszcz-Południe w Bydgoszczy za nieprzekazanie "skargi z dnia 4 marca 2026 r., w związku z bezczynnością Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz-Południe (...)" wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II z 10 czerwca 2026 r. wnioskodawczyni została wezwania do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez podanie jej numeru PESEL, przesłanie odpisu wniosku dla organu administracyjnego oraz do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania doręczono wnioskodawczyni w dniu 24 czerwca 2026 r. Wezwania pozostały bez odpowiedzi Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – dalej "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi wniosek o wymierzenie grzywny, o którym mowa w art. 55 § 1 p.p.s.a. zgodnie z którym w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 (przekazania do sądu skargi wraz z aktami sprawy o odpowiedzią na skargę, w terminie 30 dni od dnia otrzymania skargi – przyp. Sadu), sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. Zacytowane wyżej przepisy, mocą powołanego art. 64 § 3 p.p.s.a., znajdują zastosowanie także wobec wniosków wszczynających postępowanie, w tym wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w wysokości 100 złotych zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu 24 czerwca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 10 akt s.). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem 1 lipca 2026 r. Skarżąca nie uzupełniła ani braku fiskalnego, ani braków formalnych wniosku (wezwanie pozostało bez odpowiedzi). W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 64 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.