II SAB/Wr 52/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku P. Z. o zwrot wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. Z. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gmin [...] w przedmiocie zaprzestania przepompowywania wody z kosza zasypowego postanawia: oddalić wniosek.

Wyrokiem z 18.08.2020 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 52/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył w punkcie I orzeczenia postępowanie w zakresie zobowiązania Wójta Gminy do wydania aktu. W punktach II i III ww. orzeczenia Sąd stwierdził, że Wójt Gminy [...] dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania i że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W punkcie IV wyroku Sąd wymierzył organowi grzywnę w wysokości 500 zł. Wnioskiem z [...].08.2020 r. skarżący zwrócił się o zwrot kosztu wpisu sądowego do wniesionej skargi. Wskazał, że na rozprawie w dniu 18.08.2020 r. przeoczył tą sprawę i nie wystąpił z wnioskiem do sądu o zwrot poniesionych kosztów tytułem wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 200 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2019 r. poz. 2325 j.t., zwanej dalej: "p.p.s.a."), w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Do niezbędnych kosztów postępowania zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, w tym wpisu od skargi (art. 205 § 1, art. 211 i 212 § 1 p.p.s.a.). Nie oznacza to jednak, że zasądzenia zwrotu kosztów można skutecznie domagać się w każdym czasie. Skarżący może bowiem uzyskać zwrot kosztów tylko wtedy, gdy zgłosi wniosek o przyznanie należnych mu kosztów, w tym wpisu od skargi, najpóźniej do zamknięcia rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia. Jeżeli w tym czasie takiego żądania nie zgłosi traci uprawnienie do zwrotu kosztów postępowania (art. 210 § 1 p.p.s.a.). Przepis ten nie ma zastosowania jedynie w przypadku orzekania na posiedzeniu niejawnym, gdy strona nie jest reprezentowana przez adwokata lub radcę prawnego (art. 210 § 2 p.p.s.a.). W takim przypadku o kosztach należnych stronie sąd orzeka z urzędu. W sytuacji gdy wyrok zapada po przeprowadzeniu rozprawy, zaś wniosek o zwrot wpisu od skargi nie zostanie zgłoszony w wyżej wskazanym terminie wówczas sąd nie może orzec o zwrocie tych kosztów. W rozpatrywanej sprawie poza sporem jest okoliczność, że w zawiadomieniu o rozprawie wyznaczonej na dzień 18.08.2020 r., doręczonym stronie w dniu [...].07.2020 r., skarżący został pouczony o treści art. 210 § 1 p.p.s.a. Skarżący był również obecny na rozprawie, jednakże dopiero po jej zamknięciu i po ogłoszeniu wyroku złożył pisemny wniosek o zwrot kosztów wpisu sądowego od skargi. Taki wniosek został nadany w placówce pocztowej w dniu [...].08.2020 r. Mając na względzie treść art. 210 § 1 p.p.s.a., który znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie, stwierdzić należy, że wobec niezgłoszenia wniosku o zwrot kosztów wpisu od skargi we właściwym czasie – skarżący utracił prawo do jego żądania, co skutkowało tym, że Sąd nie mógł uwzględnić wniosku skarżącego i w tym zakresie uzupełnić orzeczenie sądowe w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego. Dlatego też wniosek skarżącego należało oddalić, o czym orzeczono na podstawie art. 210 § 1 w zw. z art. 157 § 2 p.p.s.a.