II SAB/Wa 671/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia [...] marca 2025 r. na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Pismem z 18 czerwca 2025 r. M. P. (dalej: "skarżący") wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z [...] marca 2025 r. na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych. Przy piśmie Sądu z 5 sierpnia 2025 r. skarżącemu przesłano odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 sierpnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do opłacenia skargi, skarżący nadał do tutejszego Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy. W urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, skarżący zażądał zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 18 grudnia 2025 r., sygn. akt II SPP/Wa 252/25, starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego od ww. orzeczenia, postanowieniem z 10 marca 2026 r., sygn. akt II SPP/Wa 252/25, tutejszy Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie starszego referendarza sądowego. W związku z postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 marca 2026 r., sygn. akt II SPP/Wa 252/25, utrzymującym w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 18 grudnia 2025 r., sygn. akt II SPP/Wa 252/25, o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, pismem Sądu z 27 marca 2026 r., skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 sierpnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Opisane wyżej wezwanie Sądu z 27 marca 2026 r. doręczono skarżącemu 15 kwietnia 2026 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru - karta nr 38verte akt sądowych sprawy), zatem termin do opłacenia skargi upływał 22 kwietnia 2022 r. Tymczasem skarżący w dniu 21 kwietnia 2026 r. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy (na urzędowym formularzu PPF). Z Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do 27 kwietnia 2026 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide karta nr 41 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zastrzeżenie objęte przepisem art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Tak więc w przypadku skargi, stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak już wyżej wskazano, w niniejszej sprawie termin do opłacenia skargi bezskutecznie upłynął 22 kwietnia 2026 r. Nieuiszczenie wpisu od skargi skutkuje - według art. 220 § 3 p.p.s.a. - odrzuceniem skargi. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Dodatkowo należy wskazać, iż złożenie przez skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostaje bez wpływu na obowiązek uiszczenia przez niego opłaty, do której został wezwany na podstawie prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 listopada 2014 r., sygn. akt II OSK 3125/14 - orzeczenie dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje przerwany, jeżeli strona po uprawomocnieniu się zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego wystąpi do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oznacza obowiązek strony uiszczenia tej opłaty i nie zwalnia od niego złożenie (kolejnego w niniejszej sprawie) wniosku o przyznanie prawa pomocy.