II SAB/Wa 283/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2016 r. o wydanie zaświadczeń postanawia - odrzucić skargę -

Pismem z dnia [...] lutego 2026 r. K. J. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2016 r. o wydanie zaświadczeń. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, że sprawa bezczynności organu w zakresie wskazanym w skardze była już przedmiotem kontroli sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143); zwanej dalej P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Z treści powołanego przepisu wynika, że jeżeli ta sama sprawa jest w toku lub została przez sąd już raz prawomocnie rozpoznana, to w sytuacji wniesienia skargi na to samo działanie lub zaniechanie organu (res iudicata), skarga ta podlega odrzuceniu. Warunkiem zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. jest zatem tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. O tożsamości spraw można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków, a tożsamość przedmiotowa ma miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. W rozpoznawanej sprawie istotne jest, że sprawa bezczynności Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji polegająca na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia [...] września 2016 r., została już prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem uwzględniającym skargę z dnia 18 maja 20217 r. sygn. akt II SAB/Wa 718/24. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniami z dnia 11 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SAB/Wa 223/19, z dnia 24 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 130/24, z dnia 31 stycznia 2025 r. sygn. akt II SAB/Wa 640/24 i z dnia 10 marca 2026 r. sygn. akt II SAB/Wa 1065/25, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. odrzucił kolejne skargi Krzysztofa Jaworskiego na bezczynność w tym przedmiocie. Skoro Sąd rozstrzygnął już merytorycznie, że w sprawie wniosku skarżącego z dnia [...] września 2016 r. organ pozostawał w bezczynności, to kolejna skarga w tej samej sprawie, również podlega odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.