II SAB/Po 110/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi G. M. na przewlekłość Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę

Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze zawierała braki formalne – skarżąca nie wskazała, czy przed wniesieniem skargi wniosła ponaglenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 lipca 2023 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie do właściwego organu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone w drodze w dniu 28 lipca 2023 r. (k. [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie brak formalny nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej jako: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Wniesienie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania każdorazowo musi być poprzedzone wniesieniem ponaglenia do właściwego organu, który dopuścił się przewlekłość (art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponaglenie jest w istocie podaniem (żądaniem) o rozpatrzenie sprawy bezczynności organu lub sprawy przewlekłości postępowania przez właściwy organ administracji publicznej. Równocześnie stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wskazuje analiza akt sprawy, przed wniesieniem skargi skarżąca nie wniosła ponaglenia. Dowód jego wniesienia nie został nadesłany również pomimo skutecznego wezwania skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobowiązany był do odrzucenia skargi.