II SA/Wa 593/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych.

M. N. wniósł w dniu 14 marca 2017 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k-86) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy wydania mu pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej. Komendant Główny Policji, przekazując skargę Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z przepisem art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jednocześnie art. 83 § 3 tej ustawy stanowi, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (...) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi liczony jest od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Strona postępowania ma zatem trzydzieści dni na oddanie skargi w siedzibie organu właściwego, bądź nadanie jej na adres tego organu za pośrednictwem poczty. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone orzeczenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego, ustanowionemu w postępowaniu przed organem administracji, w dniu 10 lutego 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych. Oznacza to, że ostatni dzień ustawowego terminu do wniesienia skargi do Sądu upływał z dniem 13 marca 2017 r. Przedmiotowa skarga została natomiast nadana w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 14 marca 2017 r. Zestawiając zatem datę doręczenia skarżącemu zaskarżonego orzeczenia z datą wniesienia skargi do organu właściwego (10 lutego 2017 r. i 14 marca 2017 r.), należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Jednocześnie trzeba wskazać, że decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i trybie wniesienia skargi do Sądu, a w postępowaniu sądowoadministracyjnym skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, przewidzianego do jej wniesienia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji. Jednocześnie stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy, należało zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od wniesionej skargi.