II SA/Sz 704/18

Dnia 29 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie świadczenia wychowawczego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza B. z dnia [...] r. uchylającą decyzję tego organu z dnia [...] r. o przyznaniu skarżącej świadczenia wychowawczego na córkę. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na ww. decyzję E. K. zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wniosek ten nie zawierał odrębnego uzasadnienia. Z uzasadnienia skargi wynika jednak, że organy orzekające w sprawie nieprawidłowo ustaliły dochód rodziny skarżącej, co doprowadziło do wydania zaskarżonej decyzji. Ustalając dochód rodziny wnioskodawczyni nie odliczyły bowiem od dochodu alimentów jakie mąż skarżącej świadczył na rzecz swojego syna z poprzedniego związku. Gdyby alimenty zostały od dochodu odliczone, dochód rodziny nie przekroczyłby kryterium dochodowego uprawniającego do świadczenia wychowawczego, co czyniłoby wydanie decyzji zbędnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, o których mowa w § 1 cytowanego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaskarżoną decyzją organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu I instancji uchylającą decyzję tego organu o przyznaniu skarżącej świadczenia wychowawczego na córkę. Z decyzji organu I instancji wynika, że dochód skarżącej za 2016 r. wyniósł [...] zł ([...] zł miesięcznie). Mąż skarżącej w dacie przyznania jej świadczenia wychowawczego na córkę był osobą bezrobotną, zobowiązaną do płacenia alimentów na syna w kwocie [...]zł miesięcznie. Od dnia 8 stycznia 2018 r. jest on zatrudniony na czas określony do dnia 31 grudnia 2018 r., a jego wynagrodzenie za pracę wynosi [...] zł miesięcznie netto. Z kwoty tej jest zobowiązany płacić alimenty na syna. Sytuacja majątkowa rodziny skarżącej jest więc trudna, a brak ochrony tymczasowej pozbawiłby skarżącą prawa do świadczenia wychowawczego na córkę. Uzasadniało to wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.