II SA/Sz 1084/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a na podstawie art. 124 §1 pkt 1 P.p.s.a zawiesić postępowanie sądowe z urzędu.

A. T. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu 10 stycznia 2018 r. do akt sprawy sądowej II SA/Sz 1083/17 ze skargi A. T. wpłynął odpis postanowienia Sądu Apelacyjnego w S. I Wydział Cywilny z dnia [...] r., sygn. akt I ACa [...] oddalający apelację skarżącego od postanowienia Sądu Okręgowego w S. z dnia [...] r., sygn. akt I Ns [...] wydane sprawie o ubezwłasnowolnienie A. T.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", sąd zawiesza postępowanie z urzędu m.in. w razie utraty przez stronę zdolności procesowej. Jak wynika z art. 26 § 1 p.p.s.a., zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 25. Zdolności procesowej nie ma osoba ubezwłasnowolniona całkowicie (art. 65 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego w zw. z art. 12 Kodeksu cywilnego), dla której to osoby ustanawia się opiekuna (art. 13 § 2 Kodeksu cywilnego). Stosownie do art. 16 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego, osoba pełnoletnia może być ubezwłasnowolniona częściowo, dla której ustanawia się kuratelę. Osoba ta jest ograniczona w zdolności do czynności prawnych, co oznacza, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma zdolność procesową wyłącznie w sprawach wynikających z takich czynności prawnych, które może dokonywać samodzielnie (art. 26 § 2 p.p.s.a.). Rodzaj przedmiotu sprawy administracyjnej, jest tego rodzaju, że w niniejszym postępowaniu sądowym, nie ma zastosowania norma zawarta w art. 26 § 2 p.p.s.a. Z okoliczności sprawy wynika przy tym, że postępowanie w sprawie ustanowienia dla skarżącego przedstawiciela ustawowego jest w toku. Stosownie zaś do art. 27 p.p.s.a., osoba fizyczna, która nie ma zdolności procesowej może podejmować czynności w postępowaniu sądowym tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. W takiej sytuacji, w świetle ww. przepisów, konieczne jest zawieszenie postępowania sądowego do czasu ustanowienia przez sąd rodzinny i opiekuńczy właściwego przedstawiciela ustawowego dla skarżącego. Uwzględniając powyższe, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawiesił z urzędu postępowanie sądowe w niniejszej sprawie.