II SA/Rz 974/20

Dnia 19 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 19 października 2020 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2020 roku nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za naruszenie obowiązku kwarantanny - postanawia - umorzyć postępowanie sądowe.

W dniu 1 września 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga B. G. (skarżąca) na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za naruszenie obowiązku kwarantanny. Wraz z odpowiedzią na skargę, [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nadesłał odpis decyzji z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...], w której organ w ramach autokontroli: uchylił zaskarżoną decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] (pkt 1 decyzji); uchylił w całości decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] i umorzył postępowanie organu I instancji (pkt 2 decyzji); stwierdził, że wydanie zaskarżonej decyzji przez [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] nie miało miejsca bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa (pkt 3 decyzji). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienionych w pkt 1 i 2. Sąd wyjaśnia, że do takich podstaw umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego należy zaliczyć sytuację, kiedy organ II instancji, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę w całości. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. W niniejszej sprawie [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny po wniesieniu skargi przez skarżącą, w ramach autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.