II SA/Rz 15/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 lutego 2024 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2023 r. nr SKO.4161/54/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej E. M. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z 21 listopada 2023 r. (data wpływu do Sądu – 4 stycznia 2024 r.) E. M. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 13 listopada 2023 r. w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 8 stycznia 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 6 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 10 stycznia 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano do skarżącej na podany w skardze adres i zostały odebrane w dniu 17 stycznia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nadesłała 6 egzemplarzy odpisów skargi oraz uiściła wpis od skargi, jednak nie nadesłała swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do skarżącej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 6 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od złożonej skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały odebrane przez skarżącą w dniu 17 stycznia 2024 r. Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi był dzień 24 stycznia 2024 r. (środa). W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wymagany wpis od skargi oraz nadesłała 6 egzemplarzy odpisów skargi, jednak nie nadesłała swojego numeru PESEL, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.