II SA/Po 241/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2017 r. sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2016 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zawieszenia postępowania; postanawia: odrzucić skargę. /-/ T. Świstak

W dniu 3 lutego 2017 r. K. G. wniosła do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2016 r. o uchyleniu postanowienia Wójta Gminy P. z dnia [...] 2016 r. zawieszającego postępowanie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla budowy budynku inwentarskiego – gęsiarni do 38 DJP i budynku gospodarczego z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce nr [...] w J. i o umorzeniu postępowania w tym zakresie. Sąd pismami z dnia 21 marca 2017 r. wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie 29 egzemplarzy odpisów skargi, podpisania skargi na załączonej kopii, a także do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej: p.p.s.a.). Pomimo prawidłowego doręczenia w dniu 10 kwietnia 2017 r. skarżącej powyższych wezwań, w ustawowym 7-dniowym terminie nie usunęła ona braków formalnych skargi, ani nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga K. G. podlega odrzuceniu z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych i nieuiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunku wy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo skutecznego wezwania jej do uiszczenia wpisu od skargi, w 7-dniowym terminie wpisu nie uiściła. Na wezwanie do uiszczenia wpisu doręczone w dniu 10 kwietnia 2017 r. nie odpowiedziała. Już tego powodu jej skargę należało na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucić. Jednocześnie powodem odrzucenia skargi było nieusunięcie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi – nieprzedłożenie przez skarżącą w ustawowym terminie żądanych 29 egzemplarzy odpisów skargi, a także niepodpisanie skargi na załączonej kopii. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Każde zaś pismo strony powinno zawierać m.in. jej podpis (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. określa zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustanawia – w przypadku ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi. Na wezwanie Sądu do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez złożenie 29 egzemplarzy odpisów skargi i podpisania skargi, doręczone w dniu 10 kwietnia 2017 r. skarżąca nie odpowiedziała. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1, art. 46 § 1 pkt 4 i art. 49 § 1 P.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. /-/ T. Świstak