II SA/Ol 509/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 kwietnia 2023 r., nr (...) w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

R. D. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 kwietnia 2023 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Zarządzeniem z 24 maja 2023 r. (sygn. akt II SPP/Ol 46/23) Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie pozostawił bez rozpoznania wniosek strony o przyznanie prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu wniesionego przez skarżącego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z 17 lipca 2023 r. (sygn. akt II SPP/Ol 46/23) utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 18 lipca 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z 17 lipca 2023 r. skarżący - również w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - został ponownie wezwany do nadesłania odpisu skargi. Wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone skarżącemu 21 lipca 2023 r. Tym samym, termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego i nadesłania odpisu skargi upłynął 28 lipca 2023 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego i nie nadesłał odpisu skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r. poz. 259, dalej jako: p.p.s.a.) skarga, od której pomimo wezwania sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto stosownie do art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., do skargi jako pisma procesowego należy dołączyć jej odpisy celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. W przypadku niezałączenia przez skarżącego odpisów skargi, tak jak w niniejszej sprawie, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, skarżący został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi - 1 odpisu skargi. Mimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania tego obowiązku, w zakreślonym terminie do sądu nie został przekazany żądany odpis skargi. Brak takiego odpisu jest zaś brakiem formalnym skargi, który uniemożliwia sądowi nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisu skargi przez sąd (zob. uchwałę NSA z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, ONSAiWSA z 2014 r., nr 3, poz. 39). Stąd też, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.