II SA/Lu 783/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wniesiona w niniejszej sprawie przez A. C. skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego, nie zawierała w swej treści oznaczenia numeru PESEL skarżącej, pomimo, że objęta była tym wymogiem jako pierwsze pismo w sprawie. Ponadto skarżąca nie dołączyła do skargi jej odpisów w odpowiedniej ilości. W związku z powyższym skarżąca została wezwana w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL oraz poprzez nadesłanie 35 egzemplarzy odpisów skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej prawidłowo w dniu 30 grudnia 2020 r. (potwierdzenie odbioru – k. 26), a zatem termin do jego wykonania upływał w dniu 7 stycznia 2021 r. (wyjaśnić w tym miejscu wypada, że koniec biegu wyznaczonego terminu przypadał wprawdzie na 6 stycznia 2021 r., jednak wobec okoliczności, iż był to dzień ustawowo wolny od pracy, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dopiero następnego dnia, tj. w czwartek 7 stycznia 2021 r. – stosownie do dyspozycji art. 83 § 2 p.p.s.a.). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca dotychczas nie uzupełniła braków formalnych skargi we wskazanym wyżej zakresie. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. Przepis ten stanowi bowiem, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.