II SA/Lu 359/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. i M. P. z udziałem Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 26/21. p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2021 r.,sygn. akt II SA/Lu 26/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. P. i M. P. (dalej również jako: "skarżący") na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2020 r., znak:ZOA-XXI.7721.23.2020 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. W dniu 6 lutego 2023 r., wpłynęło do Sądu pismo datowane na dzień 1 lutego 2023 r., zatytułowane "zażalenie", w którym T. P. i M. P. wskazali, że w związku z niewykonaniem wyroku Sądu z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 26/21 wnoszą o wznowienie postępowania w w/w sprawie i powołanie rzeczoznawcy przez Sąd. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 lutego 2023 r., wzywające do wyjaśnienia charakteru złożonego pisma, skarżący wskazali, że ww. pismo z dnia 1 lutego 2023 r., stanowi skargę na niewykonanie wyroku Sądu z dnia 15 czerwca 2021 r., w sprawie II SA/Lu 26/21 (art. 154 p.p.s.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Tytułem wstępu należy wskazać, że merytoryczne badanie skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Skarga została wniesiona na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: p.p.s.a.), który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższej regulacji wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku wydanego przez sąd administracyjny, lecz dopuszczalność wniesienia takiej skargi została ograniczona jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie przez organ postępowania. Powyższe oznacza, że skarga na niewykonanie wyroku innego niż uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna. Tymczasem w skardze złożonej w niniejszej sprawie, skarżący kwestionują niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 26/21, którym uchylono decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2020 r. oraz decyzję organu I instancji w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego lokalu nr [...] budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w Z. . Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę z innych przyczyn niedopuszczalną. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Konkludując, wniesienie skargi do sądu administracyjnego na niewykonanie wyroku, który nie dotyczył uwzględnienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu administracji publicznej skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd jako niedopuszczalnej. Mając to wszystko na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.