II SA/Lu 332/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. i R. R. na decyzję Wojewody L. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 20 maja 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga D. R. i R. R. (dalej jako: skarżący) na decyzję Wojewody L. (dalej jako: Wojewoda) w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Skarżący wskazali, że wnoszą skargę na "decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2026 r., doręczoną w dniu 7 maja 2026 r., utrzymującą w mocy decyzję Starosty Z. z dnia [...].04.2026 r. dotyczącą ustalenia odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...], wydzieloną z działki nr [...]". W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że do dnia sporządzenia odpowiedzi na skargę (20 maja 2026 r.) nie została wydana przez Wojewodę jakakolwiek decyzja w przedmiotowej sprawie. Na obecnym etapie istnieje jedynie przedłożone do rozpatrzenia przez Wojewodę odwołanie skarżących od decyzji Starosty z [...] kwietnia 2026 r., przekazane przez Starostę w dniu 5 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) – wskazany w skardze przedmiot – w postaci rzekomej decyzji Wojewody z [...] maja 2026 r., nie istnieje w obrocie prawnym. Jak wynika z treści odpowiedzi na skargę oraz przekazanych przez organ akt administracyjnych, w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość, stanowiącą działkę o nr ew. [...] (obręb P., gmina Z.), będącą uprzednio własnością skarżących, której własność nabyła z mocy prawa Gmina Z. na podstawie decyzji z [...] lipca 2025 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, toczyło się postępowanie przed Starostą Z.. Decyzją z [...] kwietnia 2026 r. Starosta ustalił odszkodowanie na rzecz skarżących. W terminie ustawowym skarżący wnieśli odwołanie od tej decyzji. Pismem z 5 maja 2026 r. Starosta przekazał odwołanie wraz z aktami sprawy do Wojewody. Odwołanie nie zostało rozpatrzone do dnia wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro nie istnieje przedmiot skargi, wskazany przez skarżących, gdyż Wojewoda nie rozpoznał jeszcze ich odwołania i nie wydał decyzji, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Ubocznie należy wskazać, że gdy Wojewoda rozpatrzy odwołanie, wyda decyzję administracją, którą doręczy skarżącym. Jeżeli w ocenie skarżących decyzja nie będzie zgodna z prawem, będą mieli prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji Wojewody.