II SA/Lu 331/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. w L. przy ul. [...] reprezentowana przez L. z siedzibą w L. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 13 lutego 2023 r., znak: ZOA-XIV.7721.23.2022 w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od odrzuconej skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych.

Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości położnej w L. przy ul. [...] reprezentowana przez L. A. i Z. N. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej jako "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 13 lutego 2023 r., znak: [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. W dniu 16 maja 2023 r. skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 maja 2023 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 300 (trzysta) złotych. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu 25 maja 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 40 akt sądowych). Skarżąca w dniu 1 czerwca 2023 r., uiściła wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej: "p.p.s.a.") od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi) pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na równi należy traktować sytuację, gdy wpis został uiszczony w niepełnej wysokości. Powołana regulacja stanowi, że opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), pobiera się wpis stały w kwocie 500 (pięćset) złotych. W analizowanej sprawie, w dniu 16 maja 2023 r. skarżącą uiściła wpis sądowy w kwocie 200 zł. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia Przewodniczącego wydziału do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 300 (trzysta) złotych, została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 25 maja 2023 r. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na skarżącą obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 1 czerwca 2023 r. Skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie uiściła wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych. Skarżąca nie wykonała zatem wezwania Sądu i w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu od skargi w pełnej wysokości, czym uniemożliwiła nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślić bowiem należy, że brak uiszczenia wpisu w pełnej wysokości, w swych procesowych skutkach jest równoważny z nieusunięciem braku fiskalnego skargi. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., (pkt II sentencji).