II SA/Lu 112/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki P. z siedzibą w M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zamiaru budowy p o s t a n a w i a I. odrzucić zażalenie; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 200 (dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu: 100 (sto) zł od skargi oraz 100 (sto) zł od zażalenia.

Postanowieniem z dnia 28 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", odrzucił skargę Spółki P. z siedzibą w M. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi. Strona skarżąca bowiem nie wykonała wezwania sądu z dnia 31 stycznia 2018 r. i nie złożyła skargi podpisanej przez osoby uprawnione do reprezentowania spółki zgodnie z wpisem w rejestrze przedsiębiorców KRS. Następnie skarżąca złożyła w dniu 22 marca 2018 r. (data wpływu do Sądu) zażalenie na powyższe postanowienie. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, do: do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez złożenie 1 egzemplarza odpisu przedmiotowego zażalenia, oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 (sto) złotych. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwania została skutecznie doręczona M. S. (wspólnikowi skarżącej spółki) w dniu 3 kwietnia 2018 r. W dniu 9 kwietnia 2018 r. skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 100 zł, jednak do dnia dzisiejszego nie uzupełniała braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Stosownie natomiast do treści art. 47 § 1 i 2 tego aktu do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki z poczty elektronicznej. W niniejszej sprawie stronie skarżącej w dniu 3 kwietnia 2018 r. zostało doręczone wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia z 22 marca 2018 r., przez złożenie 1 egzemplarza odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem bądź własnoręcznie podpisanego – w terminie 7 dni, po rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 176 § 2 ppsa). Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 10 kwietnia 2018 r. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. Jak wynika z akt administracyjnych strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (k.25), a następnie wpis od zażalenia również w kwocie 100 zł (k.45). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi odrzuconej oraz od zażalenia podlegającego odrzuceniu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.