II SA/Łd 674/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H.M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać uczestnikowi postępowania M. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. AG

II SA/Łd 674/16 Uzasadnienie W związku ze skargą H.M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uczestnik postępowania M.W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, utrzymując się z emerytur w łącznej kwocie 1945 zł. Małżonkowie posiadają nieruchomość rolną o powierzchni 17 ha (w dzierżawie bezpłatnej) oraz dwustuletni dom o powierzchni 70 mkw. Wnioskodawca nie zadeklarował posiadania innego wartościowego majątku ani dochodów. Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podał, że co miesiąc brakuje mu środków na zaspokojenie bieżących potrzeb, gdyż wydaje na leki ok. 500 zł. Roczny koszt ogrzania domu (węgiel) to ok. 7000 zł, wydatki na energię elektryczną – 3600 zł rocznie. Jak wynika z pisma z dnia 16 lutego 2017 r. wnioskodawca jest osobą schorowaną, ma trudności z funkcjonowaniem. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na względzie sytuację zdrowotną, rodzinną i materialną przedstawioną przez stronę uznać należało, że wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Biorąc pod uwagę konieczność nadania pierwszeństwa zaspokajaniu potrzeb związanych z opieką lekarską i utrzymaniem uprawnione jest twierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym ani kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego, na podstawie art. 243, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG