II SA/Łd 281/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Prezydenta Miasta Sieradza z dnia 28 października 2024 r., nr 33/DPS/P/24 znak: MOPSS.PŚ.503.753.2024 w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. lp

A. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę m.in. na decyzję Prezydenta Miasta Sieradza z dnia 28 października 2024 r., nr 33/DPS/P/24 znak: MOPSS.PŚ.503.753.2024 w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wywodząc, że skarga jest niezasadna, bowiem zachodziły podstawy do umieszczenia W. L. w domu pomocy społecznej w trybie pilnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2026.143 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Z przytoczonych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego można złożyć skutecznie na rozstrzygnięcie, które jest ostateczne, czyli co do zasady na decyzję lub postanowienie organu II instancji. W niniejszej sprawie, przedmiotem skargi A. L. jest decyzja Prezydenta Miasta Sieradza z dnia 28 października 2024 r. w przedmiocie skierowania W. L. do domu pomocy społecznej. Zaskarżona decyzja to rozstrzygnięcie organu I instancji, od którego osobie uprawnionej przysługiwało prawo do wniesienia odwołania do organu II instancji. Skarga na decyzję organu I instancji, od której przysługuje odwołanie, jest niedopuszczalna. Dopiero na akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu złożonego przez stronę środka zaskarżenia, przewidzianego w postępowaniu administracyjnym, przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego. Z lektury akt administracyjnych nie wynika by A. L. złożył odwołanie od ww. decyzji Prezydenta Miasta Sieradza. W sytuacji zaś, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn wystąpi w szczególności, gdy skarga zostanie wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia (por. A. Kabat [w:] B. Dauter, M. Niezgódka-Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 58.). W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. lp