II SA/Łd 223/26

Dnia 29 kwietnia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 9 stycznia 2026 roku nr 6/II/2026 w sprawie umorzenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej B. L. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 26 lutego 2026 roku, pod pozycją [...]. AA

W dniu 27 lutego 2026 r. B. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 9 stycznia 2026 r. uchylające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bełchatowie oddalające zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z 22 września 2025 r. Próbę doręczenia skarżącej zaskarżonego postanowienia podjęto 16 stycznia 2026 r., jednak adresatka odmówiła odbioru przesyłki, co zostało odnotowane prze doręczyciela (k. 26 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Jak stanowi art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2026 r., poz. 143) – dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, że pierwszą próbę doręczenia skarżącej zaskarżonego postanowienia podjęto na adres skarżącej, dnia 16 stycznia 2026 r. o godzinie 13:11 i 7 sekund – tj. w piątek. Zgodnie z art. 47 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572) - dalej "k.p.a.", jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma przesłanego mu przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub inny organ albo w inny sposób, pismo zwraca się nadawcy z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy. Pismo wraz z adnotacją włącza się do akt sprawy. W przypadkach, o których mowa w § 1, uznaje się, że pismo doręczone zostało w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata (§ 2). W niniejszej sprawie strona odmówiła przyjęcia korespondencji 16 stycznia 2026 r. – co zostało odnotowanie przez pracownika poczty w systemie, i choć korespondencja z zaskarżonym postanowieniem wróciła do punktu pocztowego i oczekiwała na odbiór przez stronę do 30 stycznia 2026 r. nie oznacza to, że dopiero z tym dniem doszło w sprawie do skutecznego doręczenia (por. postanowienie WSA w Rzeszowie z 16 sierpnia 2011 r., II SA/Rz 654/11; postanowienie WSA w Łodzi z 5 czerwca 2012 r., II SA/Łd 491/12; postanowienie NSA z 2 grudnia 2022 r., I OZ 535/22). W tych warunkach należało uznać, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał 16 lutego 2026 r. (poniedziałek). Skarga natomiast została wniesiona 27 lutego 2026 r., tj. po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd orzekł, jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.