II SA/Kr 938/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. postanawia: skargę odrzucić.

J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 15 maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego podany w skardze: K., oś. [...] i po dwukrotnym awizowaniu przesyłki (w dniu 20 sierpnia 2015 r. w dniu 28 sierpnia 2015 r.,) zwrócone zostało do nadawcy. Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) w razie niemożności doręczenia pisma bezpośrednio adresatowi lub dorosłemu domownikowi, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia i to zawiadomienie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Zgodnie z art. 73 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niepodjęcia pisma w ww. 7-dniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Art. 73 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że w opisanej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu, liczonego od pierwszego zawiadomienia (tzw. awiza). Stosując ww. art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy uznać, że w tej sprawie skutek w postaci doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nastąpił w dniu 3 września 2015 r. i od tej daty należy liczyć termin do uzupełniania braków fiskalnych skargi wskazanych. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 10 września 2015 r. Zgodnie z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz pouczony o skutkach prawnych niewykonania powyższej czynności we wskazanym terminie. W tej sytuacji Sąd zobligowany jest do odrzucenia skargi w oparciu o art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.