II OZ 428/17

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 938/15 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 stycznia 2016 r. odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r. odrzucające skargę J. M. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 9 października 2015 r. odrzucił skargę J. M. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Pismem z dnia 10 listopada 2015 r. J. M. wniósł zażalenie na w/w postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 5 stycznia 2016 r. odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 9 października 2015 r. Skarżący pismem z dnia 25 lutego 2016 r. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 5 stycznia 2016 r. oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia przedmiotowego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 11 maja 2016 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, a następnie postanowieniem z dnia 15 lipca 2016 r. odrzucił zażalenie skarżącego na własne postanowienie z dnia 11 maja 2016 r. J. M wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 15 lipca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 listopada 2016 r. sygn. akt II OZ 1330/16 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 15 lipca 2016 r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 22 grudnia 2016 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił zażalenie skarżącego na własne postanowienie z dnia 5 stycznia 2016 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postanowienie z dnia 5 stycznia 2016r. zostało doręczone J. M. w dniu 29 stycznia 2016 r., natomiast zażalenie wpłynęło do sądu w dniu 8 marca 2016r, a zatem po terminie. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, dlatego też zażalenie skarżącego jako spóźnione podlegało odrzuceniu. Pismem z dnia 25 stycznia 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 22 grudnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, których braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie WSA w Krakowie z dnia 5 stycznia 2016 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 stycznia 2016 r., a zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 5 lutego 2016 r. Jak trafnie przyjął Sąd I instancji, zażalenie z dnia 8 marca 2016 r. zostało wniesione po upływie terminu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.