II SA/Kr 714/26

Kraków, dnia 16 lipca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na postanowienie nr 160/2026 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 5 marca 2026 r. znak: WOB.7721.21.2026.JKUT w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu Ł. K. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Ł. K., działając przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata, wniósł przesyłką pocztową nadaną 22 kwietnia 2026 r., k. 7 akt sądowych, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie nr 160/2026 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 5 marca 2026 r. znak: WOB.7721.21.2026.JKUT w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi, wobec czego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 czerwca 2026 r. działający imieniem skarżącego profesjonalny pełnomocnik adwokat został wezwany do uiszczenia – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi - należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarga nie została podpisana. Ponadto do skargi nie dołączono pełnomocnictwa, odpisów, nie podano nr PESEL skarżącego, wobec czego w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 9 czerwca 2026 r. pełnomocnik skarżącego adwokat został wezwany do usunięcia - w terminie 7 dni - braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; podanie numeru PESEL skarżącego, złożenie brakujących odpisów skargi. W wezwaniu wskazano, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przesyłka pocztowa - zawierająca odpis powyższych wezwań - została doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego na podany w skardze adres Kancelarii dnia 24 czerwca 2026 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach k. 17, a zatem termin do usunięcia wszystkich braków formalnych skargi upłynął z dniem 1 lipca 2026 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione w terminie, lecz po jego upływie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a., obowiązującym od 31 maja 2019 r., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Przepis ten wszedł w życie z dniem 31 maja 2019 r. Skarga powinna być podpisana. Do skargi powinno być też dołączone pełnomocnictwo i odpisy skargi. Jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Zgodnie z normą art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których - pomimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Aby można było nadać skardze dalszy bieg, wszystkie jej braki winny być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z akt sądowych sprawy wynika, że przesyłka pocztowa zawierająca odpis zarządzeń o wezwaniu do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego na podany w skardze adres Kancelarii Adwokackiej dnia 24 czerwca 2026 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach k. 17, a zatem termin do usunięcia wszystkich braków formalnych skargi upłynął z dniem 1 lipca 2026 r. Wpis od skargi w kwocie 100 zł został uiszczony przez skarżącego po terminie, a to 6 lipca 2026 r. – potwierdzenie z księgowości k. 18. Pozostałe braki formalne skargi zostały uzupełnione przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata po terminie, a to pismem z dnia 7 lipca 2026 r., k. 20 i nast.., nadanym Pocztą 7 lipca 2026 r., koperta k. 26. Tak więc braki skargi zostały uzupełnione, jednak z uchybieniem zakreślonego terminu, który upłynął dnia 1 lipca 2026 r. Zatem skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. O zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.