II SA/Kr 252/18

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. K. - G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2018r. znak. [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego M. K.-G. , wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. [...] , [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 442,80 zł ( słownie: czterysta czterdzieści dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) w tym 82,80 zł ( słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Postanowieniem starszego Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 kwietnia 2018r. przyznane zostało skarżącym prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 8 stycznia 2018r. znak. [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w K., zarządzeniem Dziekana OIRP z dnia 9 maja 2018r. na pełnomocnika H. i J. G. został wyznaczony radca prawny M. K.- G. , wykonująca zawód w Kancelarii Radcy Prawnego w S. ul. [...]. W niniejszej sprawie został wydany wyrok na rozprawie w dniu 17 lipca 2018r. oddalający skargę H. i J. G.. W konsekwencji, pełnomocnik z urzędu wystosował wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 17 lipca 2018r. , a następnie w piśmie przewodnim dołączonym do opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od tegoż wyroku , skierowanym do Sądu z dnia 18 października 2018r. pełnomocnik skarżących złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego w sprawie skargi małżonków G. , oświadczając jednocześnie, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat, radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi [...] zł. Natomiast, stosownie do przepisu § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1 rozporządzenia. W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. Jak wynika zatem z akt sprawy, pełnomocnik skarżących w dniu 18 października 2018r. sporządził również opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lipca 2018r. oddalającego skargę H. i J. G. równocześnie oświadczając, iż koszty nie zostały dotychczas uiszczone w całości ani w części. Stosownie do cyt. powyżej przepisów § 21 ust. 1 pkt 2 lit.b– pełnomocnikowi zasadzono również wynagrodzenie w tym zakresie. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. poz.1715 ) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).