II SA/Kr 1388/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat K. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2016r. znak. [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat K. S. , wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...] , [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 442,80 zł ( słownie: czterysta czterdzieści dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) w tym 82,80 zł ( słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Postanowieniem starszego Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2017r. przyznane zostało skarżącej prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Wojewody z dnia 7 września 2016r. znak. [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę po wznowieniu postępowania Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 2 lutego 2017r. na pełnomocnika A. O. został wyznaczony adwokat K. S. , wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. ul. [...]. W niniejszej sprawie został wydany wyrok na rozprawie przez WSA w Krakowie w dniu 8 maja 2017r. oddalający skargę A. O.. Pełnomocnik z urzedu, poprzez swego substytuta, podczas rozprawy złożył ustnie do protokołu wniosek o przyznanie nieopłaconego wynagrodzenia za zastępstwo wykonywane w z urzędu. W konsekwencji, pełnomocnik z urzędu wystosował wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 8 maja 2017r. , a następnie - w dniu 21 lipca 2017r. złożył skargę kasacyjną od tegoż wyroku. Pełnomocnik skarżącej zawarł również w skardze wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego w sprawie skargi A. O. , oświadczając jednocześnie, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat, radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi [...] zł. Natomiast, stosownie do przepisu § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1 rozporządzenia. W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. Jak wynika zatem z akt sprawy, pełnomocnik skarżącej brał udział w postępowaniu przed sądem I instancji, a także w dniu 21 lipca 2017r. sporządził również skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2017r. oddalającego skargę A. O. równocześnie oświadczając, iż koszty nie zostały dotychczas uiszczone w całości ani w części. Stosownie do cyt. powyżej przepisów § 21 ust. 1 pkt 2 lit.b– pełnomocnikowi zasadzono również wynagrodzenie w tym zakresie. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz.U. z 2016r .1714 ) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).